GB/T 39013-2020 消費品安全 風險控制指南
- 發表時間:2023-03-12
- 來源:共立消防
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1 范圍
本標準提供了關于消費品安全風險控制的基本原則、基本流程、風險控制措施及文件管理等方面的指導。
本標準適用于消費品生產企業、銷售企業及監管機構等相關方開展消費品安全風險控制。
2 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
2.1
消費品 consumer product
主要但不限于為個人使用而設計、生產的產品,包括產品的組件、零部件、附件、使用說明和包裝。 [GB/T 22760-2020,定義2.1]
2.2
消費品安全 consumer product safety
消費品免除了不可接受風險的狀態。
[GB/T 28803-2012,定義3.4]
2.3
風險 risk
傷害發生概率和傷害嚴重程度的組合。
[GB/T 22760-2020,定義2.6]
2.4
危害(源)hazard
可能導致傷害的潛在根源。
[GB/T 22760-2020,定義2.3]
2.5
風險評估 riskassessment
包括風險識別、風險分析和風險評價的全過程。
[GB/T 22760-2020,定義2.16]
2.6
可容許風險 tolerable risk
按當今社會價值取向在一定范圍內可以接受的風險。
注:本部分中,“可接受風險”和“可容許風險”被視為同義詞。
[GB/T 20002.4-2015,定義3.15]
2.7
風險控制 risk control
實施風險管理決策的行為。
注:風險控制可能包括監測、再評價和執行決策。
[GB/T 28803-2012,定義3.9]
2.8
本質安全設計措施 inherently safe design measure
通過改變機器設計或工作特性,而不是使用防護裝置或保護裝置來消除危險或減小與危險相關的風險的保護措施。
[GB/T 15706-2012,定義3.20]
3 基本原則
3.1 全面性
通過分析識別判定不可容許風險,并采取一切可能的措施對不可容許風險進行全面控制,控制措施包括管理控制措施和技術控制措施。
3.2 系統性
從消費品的全生命周期系統制定產品質量安全風險的控制是至關重要的,包括消費品的設計、生產、包裝、儲運、使用、回收等全產業鏈的各個環節。
3.3 有效性
風險的控制可以通過風險控制的主體從多角度、多層面采取風險控制措施,以保證風險控制措施的實施對于降低風險是有效的。基于全面性和系統性風險控制措施的選擇,降低風險并達到可容許范圍。
3.4 持續性
可容許風險與經濟水平、社會發展有直接關系,隨著經濟的發展和社會的進步,風險控制措施可進行持續性的改進。
4 基本流程
消費品安全風險控制是消費品安全風險管控的重要環節,當風險評估結果顯示消費品風險超出可容許范圍時,需制定管理控制措施和技術控制措施,將消費品安全風險控制在可容許風險范圍。消費品安全風險控制的基本流程見圖1。
圖1 消費品安全風險控制基本流程
5 風險控制措施
5.1 風險控制管理措施
5.1.1 企業
企業在消費品安全風險控制中發揮核心作用,對消費品全生命周期過程中的安全問題進行控制是十分必要的。
企業進行消費品風險控制措施的內容包括但不限于下列關鍵內容:
——嚴格原材料采購,優化工藝流程,加強產品出廠檢驗,可通過引進新技術、新工藝,以提升企業降低消費品安全風險的能力;
——加強產品售后管理,避免售后工作不專業帶來的產品安全風險,如避免熱水器產品在售后安裝過程中產品未接地造成人員傷亡。在產品銷售后發現產品安全存在較大風險的,可通過開展產品召回等相關工作,并針對已生產但未出廠的產品開展風險識別、風險評估,采取風險控制措施;
——通過相關標準、風險案例和風險管理等培訓,持續對員工進行風險意識教育。
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