GB/T 37867-2019 運行核電廠安全生產標準化考核評級規(guī)范
- 發(fā)表時間:2023-03-22
- 來源:共立消防
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1 范圍
本標準規(guī)定了運行核電廠安全生產標準化考核評級的一般要求和核心要求,核心要求包括標準考評項目、內容及評分標準等。
本標準適用于運行核電廠的安全生產標準化建設和考核評級工作。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
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GB 2893 安全色
GB 2894 安全標志及其使用導則
GB 5768 道路交通標志和標線
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GB 13495 消防安全標志
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GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準
GB 26860 電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠和變電站電氣部分
GB/T 33000 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范
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GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識
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NB/T 20454 核電廠培訓體系要求
企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法 財企〔2012〕16號
3 術語和定義
GB/T 33000界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
3.1
缺陷 defect
設備上發(fā)生的損壞、性能降級或影響其執(zhí)行設計功能的現(xiàn)象。
注:根據(jù)是否影響設備執(zhí)行設計的功能,再細分為故障和小缺陷兩種。
3.2
故障 failure
設備發(fā)生的不能執(zhí)行其設計功能的損壞或嚴重降級。
3.3
小缺陷 deficiency
設備發(fā)生的不影響其執(zhí)行設計功能的小損傷、降級或降級趨勢。
3.4
設備 component
在系統(tǒng)中能夠獨立地完成某一特定功能的一種實體。
3.5
關鍵設備 critical component;CC
對核電廠的核安全和機組發(fā)電具有關鍵作用的設備。
3.6
重要設備 non-critical component;NC
對核電廠的核安全和機組發(fā)電具有重要作用,或通過維修可以避免重大設備損失、降低成本的設備。
3.7
一般設備 run-to-maintenance;RTM
除關鍵和重要設備之外的其他設備。
3.8
老化管理 aging management
通過設計、運行和維修行動將構筑物、系統(tǒng)和部件(SSC )老化所致的性能劣化控制在可接受限值內。
3.9
核安全文化 nuclear safety culture
有關組織和個人以“安全第一”為根本方針,以維護公眾健康和環(huán)境安全為最終目標,達成共識并付諸實踐的價值觀、行為準則和特性的總和。
4 一般要求
4.1 原則
核電廠開展安全生產標準化工作,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,秉承“核安全是核電廠生命線”的安全管理理念,培育卓越的核安全文化,以“運行高標準核電廠”為管理目標,降低安全風險,提高安全生產水平,保障人身安全健康,保護環(huán)境,保證生產經營活動的順利進行。
4.2 建立和保持
核電廠安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”的“PDPDCACA”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。
4.3 自評和評審
4.3.1 核電廠申請安全生產標準化評審應具備以下基本條件:
a)取得核電廠運行許可證和電力業(yè)務許可證;
b)申請之日前12個月內未發(fā)生2級及以上核事件(INES)、人身死亡事故或3人以上重傷事故、較大電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件。
4.3.2 核電廠安全生產標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式,自主評定后申請外部評審定級。安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。
4.3.3 核電廠發(fā)現(xiàn)事實追溯期限:首次外審為一年,復評為三年。
4.3.4 本標準共計2150分,評審時對被評審核電廠不適用的項目可以不參與評分計算。最終標準化考評得分換算成百分制,換算公式如下:
考核評級評審得分=(實得分/應得分)×分)×100 ………… (1)
式中實得分為適用的評分項目實際得分值的總和;應得分為適用的評分項目標準分值的總和,對于多機組電廠,“生產設備設施”和“作業(yè)安全”應得分等于各機組應得分之和除以機組數(shù)。“生產設備設施”和“作業(yè)安全”實得分等于各機組實得分之和除以機組數(shù)。最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。
4.3.5 安全生產標準化評審定級原則為:一級達標企業(yè)評審得分大于或等于90分,二級達標企業(yè)評審得分小于90分且大于或等于80分,三級達標企業(yè)評審得分小于80分且大于或等于70分。
4.3.6 本標準設置中止項8項(以“”標出)、重點扣分項27項(以“*”標出)。一旦出現(xiàn)設置的中止審查項情況,現(xiàn)場評審即行中止,評審活動不再繼續(xù)。評審過程中發(fā)現(xiàn)有重點扣分項時,則直接扣除該項所在上一級要素的分值;其他扣分項最多扣完本條考評內容的標準分為止。
5 核心要求
5.1 目標職責
目標職責要素包括目標、機構和職責、安全生產投入等考評項目,其考評內容、標準分和評分標準見附錄A。
5.2 安全文化
安全文化要素包括安全責任、質疑的態(tài)度、關注安全的溝通、領導的表率作用、組織內部的信任、決策、核技術的獨特性、問題的識別和解決、學習型組織、公眾關系等考評項目,其考評內容、標準分和評分標準見附錄B。
5.3 制度化管理
制度化管理要素包括法規(guī)標準、質量保證、規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)章制度/操作規(guī)程掌握與執(zhí)行、評估與修訂、文檔管理等考評項目,其考評內容、標準分和評分標準見附錄C。
5.4 教育培訓
教育培訓要素包括教育培訓管理、人員教育培訓等考評項目,其考評內容、標準分和評分標準見附錄D。
5.5 生產設備設施
生產設備設施要素包括設備設施管理、設備設施安全及風險控制等考評項目,其考評內容、標準分和評分標準見附錄E。
5.6 作業(yè)安全
作業(yè)安全要素包括通用要求、生產現(xiàn)場、運行活動、作業(yè)活動、輻射防護管理、核安全管理、相關方、消防管理、保衛(wèi)管理、場內機動車輛安全風險管控、危險化學品等考評項目,其考評內容、標準分和評分標準見附錄F。
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