AQ/T 2050.5-2016 金屬非金屬礦山安全標準化規范 小型露天采石場實施指南
- 發表時間:2022-08-31
- 來源:共立消防
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1 范圍
本標準規定了創建小型露天采石場安全標準化系統的要求。
本標準適用于小型露天采石場安全標準化建設與監督管理。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2894 安全標志及其使用導則
GB 6722 爆破安全規程
GB 16423 金屬非金屬礦山安全規程
GB 14161 礦山安全標志
GB 50016 建筑設計防火規范
GBZ 158 工作場所職業病危害警示標識
GBZ 188 職業健康監護技術規范
GB/T 11651 個體防護裝備配備規范
GB/T 29639 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則
3 目標與承諾
3.1 目標
3.1.1 目標的設立
3.1.1.1 設立量化的安全生產目標。
3.1.1.2 目標應符合下列規定:
——不能僅有事故指標;
——體現企業的風險特點:
——體現安全績效持續改進;
——可測量并可實現。
3.1.2 目標的實施
3.1.2.1 制定目標實現計劃并保證實施。
3.1.2.2 對目標的完成情況進行監測。
3.1.2.3 根據監測結果和內外部條件的變化,對目標進行修訂。
3.2 承諾
3.2.1主要負責人應對遵守法律法規和改進安全績效做出承諾,內容應包括:
——遵守法律法規的要求;
——提供足夠的安全生產所需的資源;
——不違章指揮或強令冒險作業現象;
——組織開展員工安全教育與培訓;
——組織開展安全生產檢查與隱患排查,及時整改事故隱患;
——聽取員工的安全生產意見和建議,并做出積極響應;
——及時組織研究和解決安全生產問題;
——保障員工勞動防護用品的配備符合法定要求;
——按規定做好員工的健康監護工作。
3.2.2 所有員工應了解并監督主要負責人履行其承諾。
4 安全生產法律法規與其他要求
4.1 需求識別與獲取
4.1.1 企業應建立有效途徑,及時獲取員工或部門對安全生產法律法規與其他要求的需求。
4.1.1.2 確定渠道,并識別、獲取影響本企業的安全生產法律法規與其他要求,包括法律、法規、規章、標 準及規范性文件等。
4.2 融入
4.2.1 將有關安全生產法律法規與其他要求的精神融入本企業的責任制、規章制度、作業指導書、應急 預案、培訓內容、日常安全活動等之中。
4.2.2 企業應對受安全生產法律法規與其他要求影響的員工進行專項培訓,確保其熟悉相關規定。
4.2.3 企業應確保受影響員工隨時能獲取相應安全生產法律法規與其他要求的文本。
5 安全生產組織保障
5.1 安全生產責任制
5.1.1 建立各級各崗位安全生產責任制。責任的描述應具體、簡明、界定清晰并能考核。
5.1.2 主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責,其安全生產職責應包括:
——組織制定企業安全生產責任制;
——組織制定企業安全生產規章制度和操作規程;
——保證安全生產投入的有效實施;
——督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
——組織制定生產安全事故應急預案,并定期組織演練;
——及時、如實報告生產安全事故;
——組織制定安全生產目標;
——主持召開安全生產會議,討論并決定企業安全生產重大事項;
——定期聽取員工對安全生產工作的意見和建議;
——每年至少組織開展1次標準化系統的管理評審;
——定期向全體員工匯報安全生產工作情況;
——安全生產法律法規與其他要求規定的其他職責。
5.1.3 對安全生產責任制進行詳細說明和交流,確保各崗位人員對本崗位的安全生產責任充分 理解。
5.1.4 安全生產責任制應定期評審,并根據需要予以更新。
5.2 安全機構設置
5.2.1 有負責安全生產工作的管理人員。
5.2.2 安全生產管理人員應具備相應的意識、知識和能力。
5.3 班組安全建設和員工參與
5.3.1 企業應組織開展安全標準化班組創建活動,并為班組安全建設提供必要的資源。
5.3.2 班組應堅持開展班前會、學習培訓、事故回顧、現場定置管理、安全檢查與隱患排查、合理化建 議、現場應急處置方案演練等活動。
5.3.3 企業應建立員工權益保障制度,確保員工關心的問題得到積極響應,特別是保證員工在安全狀 況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰。
5.3.4 企業應確保員工參與安全活動,并建立收集、反饋員工關注的安全生產事項的渠道。
5.4 安全生產規章制度
5.4.1 建立健全下列安全生產規章制度:
——安全檢查與隱患排查制度,加強作業現場、設備設施和周邊環境的安全檢查與隱患排查,做好 隱患整改工作,及時上報重大安全生產隱患;
——安全教育培訓制度,加強從業人員的安全知識、意識和技能的培訓;
——生產安全事故管理制度,說明事故、事件的類型,報告的時間和方式,應采取的處理措 施等;
——邊坡管理制度,加強邊坡的管理;
——職業病危害防治制度,加強職業病危害監測與治理,做好員工的健康監護;
——設備安全管理制度,做好設備的維護保養,確保設備安全運行;
——安全生產檔案管理制度,做好圖紙、資料和記錄的管理;
——安全生產獎懲制度,充分調動從業人員安全生產的積極性。
5.4.2 根據上述制度適用條件的變化,及時對其進行修訂。
5.5 安全會議
5.5.1 每季度召開一次全體員工參加的安全會議,總結安全生產經驗與教訓。
6.5.2 認真聽取員工對安全生產管理的意見和建議,并及時進行處理和反饋。
5.6 安全記錄與檔案管理
5.6.1 針對主要的安全生產過程、事件、活動建立安全記錄。
5.6.2 安全記錄應符合下列規定:
——內容真實、準確、清晰;
——填寫及時、簽署完整;
——標識明確、編號清晰;
——易于識別與檢索;
——完整反映相應過程;
——明確保存期限,并按期限保存。
5.6.3 做好下列檔案的建檔與保管工作:
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