AQ 8006-2010 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求
- 發(fā)表時(shí)間:2022-09-16
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1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的能力的通用要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立管理體系,是對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審的依據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)不包含安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作中應(yīng)符合的法律法規(guī)要求。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
ISO/IEC17025 :2005 General requirements for the competence of testing and calibration laboratories
ISO/IEC17000 Conformity assessment-Vocabulary and general principles
VIM,國(guó)際通用計(jì)量學(xué)基本術(shù)語(yǔ)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
ISO/IEC17000.VIM和ISO/IEC17025:2005中確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
安全性能 safety performance
設(shè)施、儀器設(shè)備、材料、產(chǎn)品或作業(yè)場(chǎng)所等應(yīng)具備的保證從業(yè)人員安全和健康的性能和狀態(tài)。
3.2
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn) work safety testing and inspecting
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行 安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)和(或)檢查,為安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等出具具有證明作 用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)。
3.3
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) work safety testing and inspecting organization
從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的組織。
3.4
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)人員 work safety testing and inspecting personnel
在安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的專職人員。
3.5
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì) qualification of work safety testing and inspecting
經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門認(rèn)定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的基本條件和能力。安全生 產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)分甲級(jí)和乙級(jí)。
3.6
甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) testing and inspecting organization of level A
在全國(guó)范圍從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備及產(chǎn)品等的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān) 察檢驗(yàn)、作業(yè)場(chǎng)所安全檢測(cè)和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
3.7
乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) testing and inspecting organization of level B
在所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備等的在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè) 場(chǎng)所安全檢測(cè)和重大事故及以下物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
3.8
資質(zhì)評(píng)審 assessment for qualification
由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的評(píng)審專家依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)。資質(zhì)評(píng)審分為初次評(píng)審、定期監(jiān)督評(píng)審、不定期監(jiān)督評(píng)審、換 證評(píng)審、增項(xiàng)評(píng)審和變更評(píng)審。
3.9
高層管理者top management
在最高層指揮和控制安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的一組人員。
3.10
授權(quán)簽字人 authorized signatory
由檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng),經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門考核批準(zhǔn),安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)授權(quán),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)授權(quán)范圍 內(nèi)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的人員。
4 管理要求
4.1 組織
4.1.1 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有法人資格,能獨(dú)立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),并 對(duì)其檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
4.1.2 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有責(zé)任確保所從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求,并能滿足安全監(jiān)管監(jiān)察部門、客戶的需求。
4.1.3 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有與所從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)、資質(zhì)有效期相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所,具備正確進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)所需要的并且能獨(dú)立調(diào)配使用的固定或臨時(shí)或可移動(dòng)的檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施。
4.1.4 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)覆蓋其在固定設(shè)施內(nèi)、離開(kāi)其固定設(shè)施的場(chǎng)所,或在相關(guān)的臨時(shí)或移動(dòng)設(shè)施中進(jìn)行的工作。
4.1.5 如果安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)以外的活動(dòng),為識(shí)別潛在利益沖突,應(yīng)規(guī)定參與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),或?qū)Π踩a(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)有影響的關(guān)鍵人員的職責(zé)。
4.1.6 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列要求:
a)有與其從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,他們應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源來(lái)履行包括實(shí)施、保持和改進(jìn)管理體系的職責(zé),識(shí)別對(duì)管理體系或檢測(cè)檢驗(yàn)程序的 偏離,以及采取措施預(yù)防或減少偏離(見(jiàn)5.2);
b)有措施或制度確保其管理層和員工不受任何來(lái)自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他對(duì)工作質(zhì)量有不良影響的壓力和影響,并防止商業(yè)賄賂;
c)有保護(hù)客戶機(jī)密信息和所有權(quán)的政策和程序,包括電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果的保護(hù)程序;
d)有政策和程序避免其管理層和員工參與任何會(huì)降低其在能力、公正性、判斷力或運(yùn)作誠(chéng)實(shí)性方面的可信度的活動(dòng),避免從事與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、銷售、 安裝、使用、維修等與出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系的活動(dòng);
e)有確定的組織和管理結(jié)構(gòu),以及明確的質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系;
f)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系;
g)有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)高層管理者及各部門主管的任命文件,高層管理者的變更需報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門備案,授權(quán)簽字人的變更需報(bào)資質(zhì)認(rèn)定部門考核批準(zhǔn);
h)有熟悉各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)方法、程序、目的和結(jié)果評(píng)價(jià)的監(jiān)督人員,經(jīng)明確授權(quán),對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)人員包括在培員工、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行充分監(jiān)督;
i)在高層管理者中指定一名技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作和提供確保安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作質(zhì)量所需的資源;
j)在高層管理者中指定一名質(zhì)量負(fù)責(zé)人,賦予其能保證管理體系有效運(yùn)行的責(zé)任和權(quán)力;
k)指定最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵管理人員的代理人,并在管理手冊(cè)中予以規(guī)定;
1)確保檢測(cè)檢驗(yàn)人員理解他們活動(dòng)的相關(guān)性和重要性,以及如何為實(shí)現(xiàn)管理體系目標(biāo)做貢獻(xiàn);
m)有程序確保新開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
n)有措施或制度確保安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)中人員、儀器設(shè)備、設(shè)施及被檢對(duì)象等的安全;
o)有措施或制度確保安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的指令性安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)按計(jì)劃保質(zhì)保量完成;
p)有措施或制度確保檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)公開(kāi)、透明。
4.1.7 最高管理者應(yīng)確保在安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立適宜的溝通機(jī)制,并確保與管理體系有效 性的事宜得到溝通。
4.2 管理體系
4.2.1 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和保持與其活動(dòng)范圍相適應(yīng)的管理體系,應(yīng)將其政策、制 度、計(jì)劃、程序和指導(dǎo)書(shū)形成文件,文件化的程度應(yīng)保證檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量。體系文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān) 人員,并被其獲取、理解和執(zhí)行。
4.2.2 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理體系中與質(zhì)量有關(guān)的政策,包括質(zhì)量方針聲明,應(yīng)在管理手冊(cè)(不論 如何稱謂)中闡明。應(yīng)制定總體目標(biāo)并在管理評(píng)審時(shí)加以評(píng)審。質(zhì)量方針聲明應(yīng)在最高管理者的授權(quán) 下發(fā)布,至少包括下列內(nèi)容:
a)對(duì)良好職業(yè)行為和為客戶提供檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量的承諾;
b)關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的聲明;
c)與質(zhì)量有關(guān)的管理體系的目的;
d)所有與安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)有關(guān)的人員熟悉管理體系文件,并在工作中執(zhí)行政策和程序的 要求;
e)對(duì)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性的承諾。
4.2.3 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的最高管理者應(yīng)提供建立和實(shí)施管理體系以及持續(xù)改進(jìn)其有效性承諾 的證據(jù)。
4.2.4 最高管理者應(yīng)將滿足安全監(jiān)管監(jiān)察部門要求、客戶要求和法定要求的重要性傳達(dá)到安全生產(chǎn)檢 測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
4.2.5 管理手冊(cè)應(yīng)包括或指明含技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序,并概述管理體系中所用文件的架構(gòu)。
4.2.6 管理手冊(cè)中應(yīng)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的作用和責(zé)任,包括確保遵守本標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。
4.2.7 當(dāng)策劃和實(shí)施管理體系的變更時(shí),最高管理者應(yīng)確保保持管理體系的完整性。
4.3 文件控制
4.3.1 總則
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保持文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制 程序,以控制構(gòu)成其管理體系的所有文件(內(nèi)部制定或來(lái)自外部的),諸如法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他規(guī)范化文 件、檢測(cè)檢驗(yàn)方法,以及圖紙、軟件、規(guī)范、指導(dǎo)書(shū)和手冊(cè)(有關(guān)記錄的控制在4.13中規(guī)定;檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù) 的控制在5.4.7中規(guī)定)。
4.3.2 文件的批準(zhǔn)和發(fā)布
以上為標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容,如需看標(biāo)準(zhǔn)全文,請(qǐng)到相關(guān)授權(quán)網(wǎng)站購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)正版。
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