AQ 3037-2010 硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南
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1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了硫酸生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)采用以硫鐵礦(砂)、硫黃、冶煉煙氣、石膏、有色金屬礦為原料, 生產(chǎn)硫酸、二氧化硫等產(chǎn)品的企業(yè),該生產(chǎn)工藝包括原料氣的制取、凈化、轉(zhuǎn)化、干吸、余熱利用等工藝 單元。
采用其他原料生產(chǎn)硫酸、二氧化硫的企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
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3 術(shù)語(yǔ)和定義
AQ 3013-2008確立的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
4 一般要求
企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第4章的規(guī)定,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5 核心要求
5.1 方針目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.1.2條款的規(guī)定,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),簽訂各級(jí)組織安全目標(biāo)責(zé)任書。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn) 目標(biāo)的制定應(yīng)具體、合理、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn),宜結(jié)合下列內(nèi)容:
a)零死亡;
b)千人負(fù)傷率;
c)事故起數(shù)降低率;
d)隱患治理完成率;
e)有毒有害場(chǎng)所檢測(cè)合格率;
f)其他。
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.2.1 組織機(jī)構(gòu)
5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。有工會(huì)組織的企業(yè),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)有工會(huì)代表。
5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)際情況,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。
5.2.1.3 企業(yè)應(yīng)建立從安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),明確安全責(zé)任人。
5.2.1.4 企業(yè)應(yīng)按《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第六條規(guī)定執(zhí)行。
5.2.1.5 企業(yè)應(yīng)按照GB 17266的規(guī)定,配備生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員、質(zhì)量化驗(yàn)員等。
5.2.2 職責(zé)
5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。
5.2.2.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。
5.2.2.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。
5.2.3 負(fù)責(zé)人
5.2.3.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.1.1條款的規(guī)定,做好本職工作。其安全承諾內(nèi)容包括:
a)遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
b)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)持預(yù)防為主,定期排查隱患,抓好隱患治理;
c)提供必要資源;
d)貫徹安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo);
e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效;
f)對(duì)從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾;
g)其他。
主要負(fù)責(zé)人的安全承諾應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞健⑶老驈臉I(yè)人員及相關(guān)方宣傳或告知。
5.2.3.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織并主持一次安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))會(huì)議,總結(jié)本季度安全工作,研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,并制訂相應(yīng)實(shí)施方案。保存會(huì)議記錄。
5.3 安全生產(chǎn)投入與工傷保險(xiǎn)
5.3.1 安全生產(chǎn)投入
5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。
5.3.2 工傷保險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。
5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高 從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
5.4.1.4 企業(yè)應(yīng)將法律法規(guī)相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。
5.4.2 規(guī)章制度
5.4.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.3.3.1條款的規(guī)定,制訂相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5.4.2.2 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
5.4.3 操作規(guī)程
5.4.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn),原材料、輔助材料及硫酸、二氧化硫等產(chǎn)品的危險(xiǎn)性, 組織有關(guān)技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的員工,對(duì)所有的操作活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施,作 為編制操作規(guī)程的依據(jù),并根據(jù)生產(chǎn)操作崗位的設(shè)立情況,可按照但不限于下列崗位編制操作規(guī)程:
a)原料,包括硫黃、硫鐵礦、石膏等裝卸和貯存;
b)烘干、配料、燒成;
c)原料氣的制取,包括熔硫、焚硫或焙燒、燒成;
d)凈化;
e)轉(zhuǎn)化;
f)干吸;
g)余熱鍋爐崗位;
h)硫酸、二氧化硫的儲(chǔ)存和裝卸;
i)特種作業(yè);
j)公用工程操作;
k)其他。
5.4.3.2 操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)開(kāi)車操作程序;
b)停車操作程序;
c)正常運(yùn)行操作程序;
d)緊急停車操作程序;
e)接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性;
f)各種操作參數(shù)、指標(biāo);
g)操作過(guò)程安全注意事項(xiàng);
h)異常現(xiàn)象安全處置措施;
i)配置的安全設(shè)施,包括事故應(yīng)急處置設(shè)施、個(gè)體安全防護(hù)設(shè)施;
j)崗位危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施。
5.4.3.3 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,企業(yè)應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。
5.4.4 評(píng)估
企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第5.3.2條款規(guī)定,進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),提交符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。符合性評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
a)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性、充分性;
b)獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求在企業(yè)的執(zhí)行情況,是否存在違法現(xiàn)象和違規(guī)行為;
c)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為提出的整改要求等。
5.4.5 修訂
企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013—2008第5.3.5條款規(guī)定執(zhí)行。
5.4.6 文件和檔案管理
5.4.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
5.4.6.2 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
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