AQ 4113-2008 煙花爆竹企業安全評價規范
- 發表時間:2022-10-18
- 來源:共立消防
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1 范圍
本標準規定了煙花爆竹生產和批發經營企業(以下簡稱煙花爆竹企業)安全評價的原則、 目的、內容、方法、程序以及評價報告的格式和要求。
本標準適用于煙花爆竹企業的安全現狀評價和安全驗收評價,也適用于煙花爆竹企業自 身的安全管理。
本標準不適用于煙花爆竹企業的安全預評價,也不適用于煙花爆竹零售經營單位。
2 原則和目的
2.1 原則
貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持客觀、科學、公正的原則。
2.2 目的
通過安全評價,有針對性地提出科學、合理、可行的安全對策、措施和建議,提高企業 安全管理水平和安全保障能力。
3 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款,凡是注明日期的引用文件, 其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本規范。然而鼓勵根據本標準 達成協議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件,其最 新版本適用于本標準。
AQ 8001-2007 安全評價通則
4 術語和定義
AQ 8001-2007的術語和定義適用于本標準。
5 評價機構要求
承擔煙花爆竹企業安全評價的機構,應當具有符合規定的安全評價資質,并對做出的安 全評價結果負責,保守委托方的商業秘密。
6 基本內容
6.1 安全現狀評價的內容一般包括但不僅僅是:
a)對煙花爆竹企業的安全管理綜合情況進行審查評價,主要對其組織機構、從業人員、 規章制度等方面的資料進行審核;
b)對煙花爆竹企業的總體布局、安全條件和設施進行現場檢查評價,主要對其選址、布 局、安全設施等進行檢查;
c)對煙花爆竹企業的每個建筑物(廠房、工房、庫房)進行現場檢查評價,主要對其每 一個建筑物的建筑結構、防護屏障、定員定量、消防、防雷與防靜電、電氣設施、儲存運輸 等進行檢查;
d)對煙花爆竹生產企業的生產能力進行評價,主要對其設計生產能力、各大類產品產量 等方面進行分析、預測、評價;
e)對評價機構認為有必要的、與安全生產有關的其他項目進行檢查。
6.2 安全驗收評價的內容一般包括但不僅僅是:
a)檢查煙花爆竹建設項目是否按設計文件施工建設,是否滿足設計生產產品的工藝能力 要求;
b)檢查煙花爆竹建設項目安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產 和使用;
c)評價煙花爆竹建設項目及與之配套的安全設施是否符合國家有關安全生產的法律法 規和技術標準;
d)從整體上評價煙花爆竹建設項目的運行狀況是否正常,安全管理是否有效;
e)對評價機構認為有必要的、與安全生產有關的其他項目進行檢查。
7 方法和程序
7.1 評價方法
7.1.1 煙花爆竹企業安全評價主要采用安全檢查表法。
煙花爆竹企業安全評價一般可劃分為資料審核、總體布局和生產經營場所等三個評價單 元。其中生產經營場所評價單元可根據生產線、儲存區等劃分評價子單元。
資料審核表、現場檢查表見規范性附錄a、b、C。
7.1.2 對于構成重大危險源的評價單元,應選用合理的定量評價方法進行評價。
7.1.3 對于現場檢查不合格項,應進行分析論證或選用合理的定性、定量方法評價。
7.2 評價程序
7.2.1 委托
煙花爆竹企業自主選擇具有規定資質的評價機構,提出安全評價委托要求,并與評價機 構簽訂安全評價委托書或合同。
7.2.2 前期準備
評價機構備齊有關安全評價所需的設備、工具,收集國內外相關法律法規、標準、規章、規范等資料。
7.2.3 提供資料
委托方應向評價機構提供評價需要的相關資料。
7.2.3.1 基本資料
a)委托方的基本情況;
b)營業執照或法人條件證明;
c)標明內、外部距離的平面布置圖(比例為1:500);
d)設計施工圖、竣工驗收圖(新建、改建企業或工程);
e)工房、儲存倉庫目錄和基本情況;
f)安全設施目錄及合格或檢測證明;
g)產品范圍(包括產品類別和產品級別);
h)從業人員基本情況(包括姓名、年齡、工作崗位、從事本工作的年限等);
i)安全生產組織機構及安全管理人員;
j)相關人員培訓資質證明;
k)安全管理制度和操作規程;
l)從業人員工傷保險名單;
m)消防設施和設備清單;
n)特種設備檢測合格證明;
o)事故應急救援預案;
p)事故記錄和隱患整改記錄等其它相關資料;
q)評價機構需要的其它資料。
7.2.3.2 生產企業還需要提供的資料:
a)主要產品的煙火藥劑安全性能檢測報告;
b)主要產品的技術文件(產品結構圖、藥物成份表、工藝規程、產品規格、產品標準);
c)主要生產設施、設備和專用工具清單(名稱、型號、狀況、安裝使用場所等);
d)生產設備出廠檢測合格證明和現場設備狀態檢測合格證明;
e)化工原材料清單;
f)有運輸車輛的,須提供運輸車輛清單、狀況、資質證明和駕駛、押運人員資質證明。
7.2.3.3 批發經營企業還需要提供的資料:
a)運輸車輛清單和狀況、資質證明;
b)駕駛、押運人員資質證明。
7.2.4 資料審核
7.2.4.1 評價機構按煙花爆竹企業安全生產基本條件的要求,對委托方提供的資料進行審核,審核資料是否完整、準確。資料審核的內容見附錄A。
7.2.4.2 評價機構應將資料審核的情況反饋到委托方,以便其采取相應的改進措施。
7.2.5 辨識分析危險、有害因素
辯識危險、有害因素,確定其存在的部位、方式,以及發生作用的途徑和變化規律,重大危險源的分布和監控,為制定安全對策措施提供科學依據。
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